2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是梅李镇深化经济发达镇改革的关键之年。奋进新征程，建功新时代，站在新起点上，梅李镇将认真贯彻落实《江苏省经济发达镇改革与管理暂行办法》（苏编办发〔2022〕8号）的相关要求，坚持“简约高效、精微善治”的改革方向，发挥党建引领作用，着力推动高质量发展，聚焦群众高品质生活，不断提升基层治理效能。结合本镇实际，本年度重点做好以下四方面工作：
一、凝心聚力促改革，在发挥党建引领作用上持续走深走实。
1.聚焦思想引领，持续抓好理论武装。分层分类抓好党的二十大精神教育培训，推动全镇基层党组织书记培训全覆盖。精心策划开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真抓好规定动作，创新开展自选动作。高标准推进学习贯彻党的二十大“海棠花红·先锋行动”、新业态新就业群体党组织和党员“学说做”等重点活动。落实“四敢”要求，将经济发达镇改革列入党委重要议事议程，通过月汇报、季交流等形式，构建基层体制改革新格局。
2.强化党建引领，不断凝聚基层合力。深入实施“五聚集五落实”深化提升行动，推动苏州基层党建提质增效35项重点任务落实。持续擦亮梅李镇“聚沙成塔”党建品牌，以“海棠·聚”系列领航基层治理，探索“党建+”新模式，持续推进“融合党建”制度化、长效化。深入推进党建引领基层治理现代化“根系工程”，将“精网微格”作为书记项目切入点和着力点，聚焦为民办实事，创新探索“先锋问诊”新模式，让治理难题在基层一线解决。
3.紧盯干部选优，常态锻造骨干队伍。把能力建设摆在更加突出的位置来抓，加强干部实践锻炼、专业训练，持续深化“海棠讲坛”教育培训品牌建设，优化梅李镇“海棠先锋·聚沙成塔”党建实境教育线路，激活瞿巷村治理先锋学院、海棠先锋履职培训实训基地等阵地效应。与经开区、碧溪街道、虞山高新区联合举办年轻干部能力素质提升班，与海虞镇、辛庄镇联合举办经济发达镇改革专题班，加大实战训练课时比重，强化斗争精神和斗争本领养成。
二、科学决策助振兴，在推进城乡高质量发展上保持有为有位。
4.加快构建现代化产业体系。坚持“强链、补链、拓链”发展思路，立足特钢、装备制造产业优势，形成以龙头企业引领、骨干企业支撑、新兴产业带动，产业链协作配套的先进智能制造产业体系。紧跟“产业沿江”发展趋势，在产业协同、招才引智、功能设施等方面融入经开区重点片区建设，实现产业链优势互补、发展要素有效支撑、基础配套协同一体的区镇联动发展模式。加快转型升级，纵深推进产业数字化，以更优服务培育专精特新和单项冠军企业，实现传统企业从“制造”向“智造”的跃升。深化工业企业资源集约利用综合评价改革，加快调整提升产业结构，促进资源要素向优势产业、项目集聚。
5.着力强化高科技人才支撑。加强与中介机构、高校院所及海内外梅李籍优秀人才的互联互通，完善科技人才扶持政策，提升引才效能。加大科研攻关力度，继续发挥科技镇长团优势，落实与高校院所战略合作协议，开展关键共性技术的联合研发。全面融入“苏州·中国声谷”片区，依托制造业基础优势，培育一批本土材料声学重点企业，打造声学材料“工坊”。服务现有科技型企业，通过“以商引商”效应，加速集聚一批成长潜力足、科技含量高的新兴产业企业。进一步完善科技创新体系，强化科技人才布局和项目、平台等要素保障支撑，加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化。
6.精心描绘新农村富美画卷。持续推进“三高一美”建设，加快珍南村优质稻米高质量发展示范区和胜法村田美乡村示范点开工建设。强化市场调控监管，做好生猪、蔬菜等重要民生商品的稳产保供工作。稳步推进“千村美居”、苏州市特色康居乡村建设，建成“千村美居”村（组）20个、特色康居乡村12个。以创建“五治融合示范点”为契机，总结提炼长效管理优秀经验做法，在新一轮“千村美居”点位打造过程中融入“五治”元素。深度融合“千村美居”建设成效、苏州市共享农庄（乡村民宿）创建成果，重点打造区域性农文旅融合点位，依托农业旅游公司载体作用，加快农文旅融合发展。整合“海棠铺子”品牌力量，推广销售黑美人玉米、常茂牌梅山黑猪肉等特色农产品。继续推动经济薄弱村抱团发展，以产业项目带动群众就业和村级经济增收。
三、不忘初心谋幸福，在提优群众高品质生活上始终同心同向。
7.优化城镇功能布局。启动梅李镇国土空间规划编制，围绕工业强镇、现代宜居旅游城镇的功能定位，重点提升产业和公共服务功能，完善公共设施布局配置，强化服务能力和辐射范围。进一步完善东部新镇区市政道路配套建设，完成东环路新建道路工程，启动将军路、华联路等新建道路项目。着力改善镇村道路通行条件，完成清水北路改建，启动大纤路道路改造，构建内通外达的交通格局。注重生态系统保护规划，重点构建常浒河、盐铁塘生态廊道和长江生态带，科学规划局部区域水系调整。
8.持续增进民生福祉。优化教育资源配置，改善办学条件，完成梅李第二幼儿园建设，推动教育事业稳步发展。紧贴群众医疗需求，完善医疗服务，完成梅李人民医院发热门诊改建项目、梅李人民医院体检中心综合楼新建项目，提升医院软硬件实力。启动国家级文物保护单位聚沙塔修缮保护项目，维护江南历史文化古镇形象，加强聚沙公园景区管理，实施景区免费开放，助力旅游和文化产业融合发展。持续做好“一老一小”重点人群健康保障和妇幼健康服务，加强严重精神障碍患者管理，完善“全方位、全周期”的卫生健康服务体系。持续关注弱势群体，着力提高特殊困难救助群体帮扶力度，全力推进老年人家庭适老化改造，深化镇社工站“残疾人之家”“康复驿站”“儿童关爱之家”等专项建设项目。优化服务、细化措施，做好就业服务保障，组织开展各类技能培训、专题招聘会，为失业人员和就业困难人员提供更多就业机会。进一步推进社保与公积金扩面提质行动，摸清未参保底数，持续提高参保率。
9.全面提升服务效能。配强前台导服人员力量，推行科室人员轮岗导服制度，强化便民惠企“第一站”功能。在大厅规范设置两张“清单”和“一件事”事项目录，提供操作指南和业务办理指导手册，深化政务信息公开。增设交警业务综合窗口，将备用窗口统一升级为“潮汐窗口”，优化服务大厅窗口布局。创新推出“独任审批”服务模式，升级“出生一件事”2.0版，丰富全城通办事项，提升企业群众办事便利度。推出“上门帮办”服务模式，以“政务+网格”“政务+警务”“政务+新市民”等创新举措为困难群体、特殊人群提供上门帮办、代办服务，打通服务基层“最后一公里”。继续强化“政银合作”，利用医保便民服务站就近优势，持续提升省级“15分钟医保服务圈”辐射效应。设置“政务E站”，提升“就近办”服务水平。加强配置24小时自助服务区，增设人社自助一体机，打造全天候不间断政务服务。
四、守正创新强治理，在推进社会高效能治理上更加见行见效。
10.打造“服务型”综合执法新模式。塑造标准化执法流程，贯彻落实三项制度，推进“司法行政+综合行政执法”融合互通，加大法制审核力度，持续提升执法质效。打造全科型执法队伍，创新教育培训形式，开展案件制作培训，实行人员统筹调配，充分整合业务优势及专业优势。实行统一规范化考核，加强队伍作风建设，激发队员竞先争优活力。坚持服务型执法理念，开展“执法会客”座谈会，持续畅通企业诉求表达渠道。开展企业行政合规指导工作，加强企业违法风险提示，服务关口向前延伸。探索实行审慎包容监管，贯彻免罚轻罚清单，为企业提供良好营商环境。依托党小组，形成并推广“党建+执法”“党建+服务”的模式，多形式开展普法宣传活动，推动党建与业务深度融合。
11.完善“精网微格”社会治理新体系。利用好现阶段20个二级网格、76个三级网格、378个微网格，不断织密网格体系，通过先锋问诊赋能“精网微格”，开展“平安问诊”行动，充分发挥网格收集社情民意、处置矛盾问题的前哨岗站作用。打造网格“平安前哨”，持续深化“网格+警格”融合，全方位、动态化采集、录入、更新各类矛盾纠纷信息，实现群众信访和矛盾纠纷“就地解决”。持续推进首席调查员制度，深入一线实地踏勘研判各类重点问题、疑难杂症，提升处办效能。完善“大联动”工作机制，构建“发现交办”“核查研判”“处办督查”“考核通报”的闭环管理模式，加强职能部门与村、社区联动，提升网格服务质效。
12.构建“多维聚力”治安防控新格局。完善立体化、智能化治安防控体系，增加村级要道、人口密集场所等治安重点区域监控设备，推进智慧校园建设，进一步织密治安防控网。推进钢城路治安重点地区整治，开展走访宣传和专项整治，改善区域内治安秩序。完善“虞城无诈”专项行动长效常治机制，灵活运用各项宣传手段，提升居民反诈防骗意识。落实道路交通事故“零死亡”定期认定通报工作，推进“零死亡”乡镇、村（社区）及道路创建。完善镇村两级矛调中心运行机制和管理考核制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“代表之家＋共享法庭+矛调中心”融合建设，构建“调解共同体”，推动矛盾纠纷“一站式”调处化解。
13.升级“最强大脑”集成指挥新平台。继续完善梅李镇集成指挥一体化平台，推进审批服务、综合执法、网格管理、集成指挥等各模块持续升级，深度研发视频会议、精准定位、实时点调等特色功能，不断完善“双向联动、快速反应”高效处置机制。对照《镇（街道）审批服务综合执法一体化平台信息归集目录》，加强46类数据落地归集和梳理编目，打通一体化平台下达指令数量和完成比率向上汇聚的通道，提升各类数据归集的更新频率，进一步强化态势分析和数据研判，丰富平台数据结果运用，为党委政府领导科学施策提供精准支撑。
